秦皇岛温州商会章程
（2024年01月12日秦皇岛温州商会第五次会员大会通过）

第一章 总则

第一条  本商会名称是秦皇岛温州商会，是由温州籍在秦皇岛经营的工商业者自愿结成的全市性、行业性、地方性的非营利性社会组织。

本商会会员分布和活动地域为秦皇岛市。

第二条  本商会的宗旨是：为政府服务，为社会服务，为会员（企业）服务，为地方经济建设服务。

本商会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

第三条  本商会坚持中国共产党的全面领导，根据《中国共产党章程》的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件，承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

本商会的登记机关是秦皇岛市行政审批局,管理机关是秦皇岛市民政局，业务主管单位是秦皇岛市工商业联合会。

本商会依照《中国共产党章程》有关规定建立党支部，隶属中共秦皇岛市工商联非公经济商（协）会委员会。商会党组织在商会中发挥政治领导作用，做到把方向、议大事、促落实。积极开展统战工作，建设先进文化，对商会重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资决策、大额资金使用等提出意见建议，以党建带会建。本商会党组织负责人与领导层党员实行双向进入、交叉任职。商会为党组织开展活动提供必要条件和支持。

本商会接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

第四条 本商会负责人包括会长、副会长、秘书长。

第五条 本商会的住所设在秦皇岛市海港区西港路283号温州大厦21楼。

本商会的网址：www.qhdwzcc.com

第二章 业务范围

第六条  本商会的业务范围：

（一）政治引导。积极在会员中宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策，引导会员围绕中心、服务大局；在会员中深入开展理想信念教育实践活动，加强思想政治工作、教育培训，引导会员自我学习、自我教育、自我提升，推动统战工作有效覆盖。

（二）经济服务。举办经贸活动，促进会员交流与合作；提供融资、信息、法律、技术、人才、培训等方面服务，助推会员创新发展；增进与境外工商社团的交流合作，帮助会员有序参与“一带一路”建设；开展行业领域情况调研和统计分析，助推行业领域高质量发展；积极承接政府转移职能，参与政府购买服务。

（三）诉求反映。搭建平台，畅通渠道，积极反映会员意见建议和合理诉求；就民营经济发展的法制和政策环境等建言献策，推动构建亲清政商关系。

（四）权益维护。建立法律援助机制，帮助会员排忧解难，维护会员合法权益；积极参与政策制定，推动政策落实，参与第三方评估等工作。

（五）诚信自律。开展普法宣传，引导会员遵守国家法律法规；制订自律公约，规范会员行为，维护市场秩序；建立信用承诺制度，积极参与社会诚信体系建设。

（六）协同参与社会治理。鼓励支持会员自觉履行社会责任，积极参与精准扶贫、风险防范、污染防治工作，注重安全生产，助推区域经济发展，树立良好社会形象；开展民商事和劳动争议调解，积极构建和谐劳动关系。

（七）完成市工商联和有关部门交办事项。

业务范围中属于法律法规规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

第三章 会员

第七条  本商会的会员为单位会员和个人会员。

第八条  拥护商会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入商会：

（一）拥护中国共产党；

（二）有加入本商会的意愿；

（三）主动热心奉献商会事业；

第九条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经一名以上会员介绍；

（三）提交有关证明材料，包括：

1.营业执照复印件；

2.身份证复印件；

3.会员信息和无犯罪证明；

（四）由理事会讨论通过；

（五）由商会理事会或其授权的机构颁发会员证，并予以公告。

第十条 会员享有下列权利：

（一）出席会员大会并享有选举权、被选举权和表决权；

（二）对商会工作的知情权、建议权和监督权；

（三）参加商会活动并获得商会服务的优先权；

（四）入会自愿，退会自由。

第十一条 会员履行下列义务：

（一）遵守商会的章程和各项规定；

（二）执行商会的决议；

（三）按规定交纳会费；

（四）维护商会的合法权益；

（五）向商会反映情况，提供有关资料。

第十二条 会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会或者常务理事会表决通过，给予下列处分：

（一）警告；

（二）通报批评；

（三）暂停行使会员权利；

（四）除名。

第十三条 会员退会须书面通知商会并交回会员证。

第十四条 会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：

（一）一年不按规定交纳会费；

（二）一年不按要求参加商会活动；

（三）不再符合会员条件；

（四）丧失民事行为能力。

第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在商会相应的职务、权利、义务自行终止。

第十六条 本商会置备会员名册，对会员情况进行记载。会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。

第四章 组织机构

第一节 会员大会

第十七条 会员大会是商会的最高权力机构，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）决定商会的工作目标和发展规划；

（三）制定和修改理事产生办法，报党建领导机关备案；

（四）选举和罢免理事、监事;

（五）制定和修改会费标准；

（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

（七）决定名誉职务的设立；

（八） 审议监事会的工作报告；

（九）决定名称变更事宜；

（十）决定终止事宜；

（十一）决定其他重大事宜。

第十八条 会员大会每年召开1次（最长不超过5年)。

商会召开会员大会，须提前15日将会议的议题通知会员。

会员大会应当采用现场表决方式。特殊情况下，也可采用通讯形式召开并征询、表决。

第十九条 经理事会或者商会50%以上的会员提议，应当召开临时会员大会。

第二十条 会员大会须有2／3以上的会员出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定商会终止，须经到会会员2/3以上表决通过；

（二）选举理事，当选理事得票数不得低于到会会员的1/2；

罢免理事，须经到会会员1/2以上投票通过；

（三）制定或修改会费标准，须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决；

（四）其他决议，须经到会会员1/2以上表决通过。

第二节 理事会

第二十一条 理事由会员大会选举产生，理事人数不超过会员代表数的1/3。理事组成理事会。理事会是会员大会的执行机构，代表全体会员，在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员大会负责。

理事人数最多不得超过35人，且不得超过会员的1/3，不能来自同一会员单位。

本商会理事应当符合以下条件：

（一）热心商会事业；

（二）积极履行理事职责和义务；

（三）具备相应的理事条件。

第二十二条 理事的选举和罢免：

（一）第一届理事由发起人商请成立时的会员共同提名，会员大会选举产生；

（二）理事会换届，应当在会员大会召开前3个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组；

理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事、商会党组织或党建联络员向党建领导机关申请，由党建领导机关组织成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；

换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员大会召开前2个月内向登记管理机关备案；

经登记管理机关备案后，召开会员大会，选举和罢免理事；

（三）根据会员大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知商会，报理事会备案。

第二十四条 理事的权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对商会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护商会利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）在职责范围内行使权利，不越权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害商会合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及商会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;

（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

（七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

第二十六条  理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议；

（二）选举和罢免理事、负责人；

（三）决定名誉职务人选；

（四）筹备召开会员大会，负责换届选举工作；

（五）向会员大会报告工作和财务状况；

（六）决定会员的吸收和除名；

（七）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

（八）决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选；

（九）领导商会各所属机构开展工作；

（十）审议年度工作报告和工作计划；

（十一）审议年度财务预算、决算；

（十二）制定信息公开办法、财务管理制度等重要的管理制度；

（十三）决定商会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

（十四）决定其他重大事项。

第二十七条 理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

第二十八条 理事会会议须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

第二十九条 负责人由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

第三十条 选举负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

第三十一条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项：（一）负责人的调整；（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长等负责人；（三）决定名誉职务人选；（四）决定会员的吸收和除名。

第三十二条 经会长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。

会长不能主持临时理事会会议，由提议召集人推举商会一名负责人主持会议。

第三节 常务理事会

第三十三条 本商会不设立常务理事会。

第四节 负责人

第三十四条 本商会负责人包括会长1名、副会长多名、秘书长1名。

本商会负责人应当具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在商会业务领域有较大影响；

（四）身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁。

（五）具有完全民事行为能力；

（六）能够忠实、勤勉履行职责，维护商会和会员的合法权益；

（七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长 、秘书长，会长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

第三十五条 本商会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。

聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制，可不经过民主选举程序。

第三十六条  会长为商会法定代表人。

因特殊情况，经会长推荐、理事会同意，报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任商会法定代表人。

法定代表人代表商会签署有关重要文件。

商会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

第三十七条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行商会法定代表人的职权。由商会在其被罢免或卸任后的20日内，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，商会可根据理事会同意变更的决议，报业务主管单位和党建领导机关审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。

第三十八条  会长履行下列职责：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员大会、理事会决议的落实情况；

（三）向会员大会、理事会报告工作；

（四）代表本会签署文件、出席相关的会议和活动；

（五）理事会授权行使的其他职权。

会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时，由其委托或理事会推选一名副会长代为履行职责。

第三十九条 副会长、秘书长协助会长开展工作。副会长行使下列职责：

（一）协助会长开展工作；

（二）对理事会研究议题进行建议和表决；

（三）执行理事会决定和决议；

（四）会长授权行使的职权。

第四十条 副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责：

（一）协调各机构开展工作；

（二）主持办事机构开展日常工作；

（三）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会决定；

（四）决定专职人员的聘用；

（五）拟定年度工作报告和工作计划，报理事会审议；

（六）拟定财务报告和工作计划，报理事会审议；

（七）拟定内部管理制度，报理事会批准；

（八）处理其他日常工作。

第四十一条 会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存10年。

理事、负责人的选举结果须在20日内向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

第五节 监事会

第四十二条 本商会设立监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由3名监事组成。监事会设监事长1名，由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。

商会接受并支持委派监事的监督指导。

第四十三条 监事的选举和罢免：

（一）由会员大会选举产生；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

第四十四条 本商会的负责人、理事和商会的财务管理人员不得兼任监事。

第四十五条 监事行使下列职权：

（一）列席理事会，并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、负责人执行商会职务的行为进行监督，对严重违反商会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查商会的财务报告，向会员大会报告监事的工作和提出提案；

（四）对负责人、理事、财务管理人员损害商会利益的行为，要求其及时予以纠正；

（五）向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映商会工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事审议的事项。

第四十六条 监事应当遵守有关法律法规和商会章程，忠实、勤勉履行职责。

第四十七条 监事可以对商会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用，由商会承担。

第六节 分支机构、代表机构

第四十八条 本商会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

第七节 内部管理制度和矛盾解决机制

第四十九条 本商会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《财务管理办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员（代表）大会选举规程》等相关制度和文件。

第五十条 本商会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于商会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十一条 本商会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第五十二条 本商会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章 资产管理、使用原则

第五十三条 本商会收入来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第五十四条 本商会按照国家有关规定收取会员会费。

第五十五条 本商会的收入除用于与商会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

第五十六条 本商会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十七条 本商会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十八条 本商会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十九条 本商会重大资产配置、处置须经过会员大会或者理事会审议。

第六十条 理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使社会团体遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第六十一条 本商会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

法定代表人在任期间，本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第六十二条 本商会的全部资产及其增值为商会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第六章 信息公开与信用承诺

第六十三条 本商会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

本商会建立新闻发言人制度，经理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由商会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

第六十四条 本商会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第六十五条 本商会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第七章 章程的修改程序

第六十六条 对商会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员大会审议。

第六十七条 本商会修改的章程，经会员大会到会会员代表2/3以上表决通过后，报党建领导机关审核，经同意，在30日内报登记管理机关核准。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

第六十八条 本商会终止动议由理事会提出，报会员大会表决通过。

第六十九条 本商会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第七十条 本商会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第七十一条 本商会终止后的剩余财产，在党建领导机关和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与商会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第九章 附则

第七十二条 本章程经2024 年1 月12日第五次会员大会表决通过。

第七十三条 本章程的解释权属商会的理事会。

第七十四条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。